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关于做好《2018年——2019年海珠区工会困难职工档案》登记、建档立卡工作的通知

各街道总工会,系统、直属单位工会:

贯彻落实党的十九大精神,做好我区困难职工档案管理工作,进一步扩大工会帮扶覆盖面,夯实工会困难帮扶数据基础按照兜底线、织密网的要求,让改革发展成果更多更公平惠及困难职工群体,经研究,从即日起开展2018——2019年海珠区工会困难职工档案登记建档立卡工作,有关事项通知如下:

    一、范围和对象

    在本区建立工会组织的企事业单位、机关团体中工作的在职正式职工(含外商投资企业的中方员工)、机关工作人员。

二、申请条件

(一)广州市户籍的职工符合计划生育政策,家庭人均月收入低于(或等于)1500

(二)外来务工人员(非广州市户籍的职工),符合计划生育政策,与在我区建立工会组织的企事业单位、机关团体建立正式劳动关系且工作满2年,配偶、子女(未成年)等直系亲属工作学习或生活在广州,家庭人均月收入低于(或等于)1500元。

    三、办理程序

各级工会要按照“统一标准、分级负责、精准识别、一户一档、一户一卡、动态管理”的原则,为困难职工建立档案,并向其发放《困难职工解困脱困联系卡》,实现户策对接,做到一户一档案、一户一计划、一户一措施,因户施策,分类帮扶。

(一)申报。在广泛宣传的基础上,由困难职工本人向所在单位工会提出书面申请。

(二)调查摸底。各基层工会负责本单位困难职工的入户调查工作。调查人员要2人同行,准确掌握该职工家庭成员、经济收入、健康状况、教育水平、致困原因等情况,要到申请人家中了解其家庭收入、财产情况和实际生活状况,以实现精准帮扶、应帮尽帮。入户调查结束后,申请人应当填写困难职工申报表。

(三)公示。入户调查后,基层工会对困难职工的真实性、合理性、贫困程度进行评议,评议结果须进行张贴公示,公示时间不少于7天。符合条件的困难职工均填写《海珠区工会困难职工档案核查登记表》(附件1)、困难职工解困脱困联系卡(附件2)。附件1按一式两份填报,街道总工会(系统、直属单位工会)留一份,报区总工会一份;附件2按一式三份填写,两份完整表(含上下两联)分别存档街道总工会(系统、直属单位工会)和区总工会,一份上下两联拆开分别由帮扶责任人和困难职工保存。

(四)审核。收到困难职工申请资料的街道(系统、直属单位)工会,应严格按照困难职工家庭认定标准,对上报材料进行审核,提出审查意见,最后报区总工会审批认定。区总工会将审定情况反馈给各街道(系统、直属单位)工会。

四、申报要求

(一)已领取民政部门《广州市居民最低生活保障金领取证》(以下简称《低保证》)或《广州市低收入困难家庭证》(以下简称《低收入证》)的困难职工的申报要求:

凡在有效时间内已领取民政《低保证》或《低收入证》的困难职工,只需填报《海珠区工会困难职工档案核查登记表》,并提供由基层工会盖章确认与原件相符的申请人及家庭成员身份证复印件和《低保证》或《低收入证》复印件,即可办理困难职工登记。

(二)未领取民政《低保证》和《低收入证》的困难职工的申报要求:

未领取《低保证》和《低收入证》的困难职工,除需填写相应申报登记表外,还须提供以下证明:

1.申请人及家庭成员身份证复印件(正反面)。

2.符合民政低保、低收入条件,但未领取《低保证》《低收入证》的困难职工,必须提供家庭成员工作单位工会出具的无法办理《低保证》《低收入证》的说明

3.家庭成员中在岗的,必须提供该家庭成员工作单位人力资源部门出具的最近12个月平均收入证明

4.如家庭成员失业或在单位办理了内退手续的,必须提供有效期内《失业证》的复印件或单位提供的内退证明,并在表中注明。

5.如家庭成员是居民(没有工作单位、没有收入和无法安排再就业的),必须由户口所在街道办事处或居委会出具没有劳动能力和收入的证明。

6.家庭成员中有残疾、患病的,必须附上《残疾证》或疾病诊断证明复印件等证明材料。

7.家庭成员中如有在读全日制学校的,须提供学生证复印件(含封面、学生信息资料页、当学期已注册的注册栏页),并在登记表注明在读学生就读学校名称年级及学制

8.外来务工人员须提本人《居住证》复印件以及可证明在海珠区企事业单位工作满两年的社保记录。同时,其直系亲属参照上述点提供相关证明。

9.申请人须符合计划生育政策,如有两孩或以上的,须提供符合计划生育证明,如违反计划生育政策,不予办理

申请人必须提供家庭成员收入或没有收入等相关证明后才能办理登记,否则不予办理。

上述1-9材料,相关原件由申请人所在单位负责检验,并在复印件加盖与原件相符章,区总工会只收取复印件。

其他要求

1.家庭主要成员应包含具有法定赡养、抚养、扶养义务关系并长期共同居住的人员。申请人计算人均收入时,对年满18周岁至退休年龄段具有劳动能力而又没有收入的家庭成员(在全日制学校读书学生或丧失劳动能力、残疾、患精神病的除外)要剔除计算。

2.报材料中需要填写的“本人月平均收入”是指职工近12个月工资性收入的平均值,以工资条、工资存折(卡)或单位开具的收入(扣除五险一金和税费)等收入证明为依据确认。

3.家庭收入是指共同生活的家庭成员在规定期限内的全部可支配收入,应扣除缴纳的个人所得税及个人按规定缴纳的社会保障性支出后的收入。主要包括:

1)工资性收入。指因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得等。

2)家庭非薪资收入。指除工资性收入之外的养老金、低保金等。

4.单亲家庭要注明情况,如属离异有小孩抚养费的要计算在人均收入中。

5.对符合申报条件没有办理《低保证》、《低收入证》的职工,单位工会应指导和协助职工办理

(四)由基层工会负责对困难职工的家庭情况、收入情况、财产情况进行核查,具有下列情形之一的职工家庭,视为不符合申报建档条件:

    1.拥有2套(含)以上商品住房的(拥有2套商品住房,但人均住房面积达不到当地最低住房标准的除外);

    2.拥有日常居住的农村自有住宅,同时拥有1套(含)以上非常住或用于出租的商品住房;

    3.拥有商业用房、厂房或雇佣2人(含)以上从事生产经营活动的;

    4.子女进入高收费私立学校或自费出国留学的;

5.非受雇佣经常使用机动车、船舶、工程机械以及大型农机具的(仅拥有1辆非申报当年购买的用于家庭日常生活的汽车除外)。

(五)困难职工档案动态管理。各级工会要将《困难职工档案表》信息完整纳入帮扶工作管理,并对困难职工信息及时更新,实现档案动态管理调整,并定期核查困难职工档案和帮扶救助信息,对遗漏的、返贫的、新致贫的要及时纳入;对不符合条件的、脱贫的、死亡的要及时上报,退出或注销困难档案,做到信息准确,能进能出。

五、报送时间要求和注意事项

(一)请各基层工会组织认真做好困难职工档案核查登记工作,向职工传达区总工会帮扶政策,指引困难职工如实填写有关表格和提供相关证明材料。

(二)各街道总工会,系统、直属单位工会加强对下属工会组织的业务指导。在申报核查登记过程中,要按照区总工会通知精神,做好审核把关,务求不漏报、不虚报。办理过程中如有问题,可致电区工会职工服务中心咨询。

    (三)为便于将帮扶救助送温暖资金直接发放到困难职工个人银行账户,提供申请人人工商银行账,可结合困难职工档案核查登记工作一并填写并报送《海珠区工会在档困难职工银行卡发放帮扶救助送温暖资金信息采集表》(附件4)。

(四)各街道总工会、系统、直属单位工会请于5月7日(星期一)前完成并将申报材料报送至区工会职工服务中心(宝岗大道龙骧大街28号),登记表附件1、证明材料复印件、汇总表(附件3)、送温暖资金信息采集表(附件4等纸质版材料须加盖工会公章。登记表汇总表电子版材料发送至电子邮箱316295777@qq.com,逾期不予受理。

 

附件:1.海珠区工会困难职工档案核查登记表

 2.困难职工解困脱困联系卡

3.海珠区工会困难职工档案汇总表

4.海珠区工会在档困难职工银行卡发放帮扶救助送温暖资金信息采集表

5.困难职工档案登记表填表说明

6.家庭成员工资收入证明

 

 

                          海珠区总工会

20183月27

 

 

(联系人:汤素英、陈祯卉,联系电话:84397367

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